17 12 2024

Aramis joint taskforce toont voordelen publiek-private samenwerking

De door het ministerie van Klimaat en Groene Groei geleide Aramis joint taskforce is dit najaar succesvol afgerond. De samenwerking tussen het ministerie, het Aramis-project en de opslagprojecten van Eni, Shell en TotalEnergies heeft knelpunten voor de ontwikkeling van de Aramis-waardeketen in kaart gebracht en mogelijke maatregelen uitgewerkt. Welke zijn dit? En wat zijn de vervolgstappen?

Expert opinion prof. dr. Mulder

In de nieuwsbrief van juni schreef programmadirecteur Annemarie Manger over het rapport Expert opinion marktordening Carbon Capture and Storage van prof. dr. Mulder. Naar aanleiding van de expert opinion heeft het ministerie van Klimaat en Groene Groei een joint taskforce met verschillende marktpartijen uit de Aramis-waardeketen opgericht. Het doel: de risico’s voor tijdige realisatie van de bredere waardeketen (inclusief industriële partijen) in kaart brengen en mogelijke publieke en private maatregelen onderzoeken.

Samen met het ministerie zijn risico’s en knelpunten in kaart gebracht en mogelijke maatregelen onderzocht

Complexe uitdagingen

Aramis is een groot project waarin meerdere partijen tegelijkertijd investeringsbeslissingen moeten nemen. Dit brengt complexe uitdagingen met zich mee. Denk aan mogelijke vertragingen door onvoldoende coördinatie tussen deelprojecten of knelpunten in het vergunningstraject. Daarnaast speelt het ‘vollooprisico’, waarbij de te ontwikkelen capaciteit nog niet volledig wordt benut. Ook kostenstijgingen vormen een uitdaging. Hogere kosten kunnen leiden tot transport- en opslagtarieven die voor sommige bedrijven financieel niet haalbaar zijn, waardoor ze niet kunnen deelnemen.

Publieke vs. private maatregelen

Samen met het ministerie is gekeken naar mogelijke oplossingen voor deze en andere knelpunten, en welke rol de overheid en marktpartijen daarin kunnen spelen. Het onderscheid tussen publieke en private maatregelen is hierbij van belang. Publieke maatregelen richten zich op wat de overheid in het kader van haar klimaat- en industriebeleid kan doen om de waardeketen te ondersteunen. Bijvoorbeeld het versnellen van vergunningsprocedures, het ondersteunen van de industriële partijen die zich als eerste hebben gecommitteerd en het mogelijk afdekken van een vollooprisico. Private maatregelen hebben betrekking op wat marktpartijen zelf kunnen doen. Zoals het verbeteren van de onderlinge coördinatie en het onderzoeken van opties om het systeem betaalbaarder te maken.

Goed voorbeeld van effectieve publiek-private samenwerking

Effectieve publiek-private samenwerking
Private maatregelen zijn een voorwaarde voor eventuele publieke interventies. Het team van Aramis onderzoekt nu welke maatregelen het kan doorvoeren om de vastgestelde risico’s te beperken of voorkomen. De overheid beslist in de Voorjaarsnota van 2025 welke verdere maatregelen genomen worden. Daarmee is de joint taskforce een goed voorbeeld van een effectieve publiek-private dialoog en samenwerking. Ook op Europees niveau vindt de aanpak weerklank. Zo heeft de Europese Commissie onlangs aanbevolen dat elk CCS-project in Europa een taskforce krijgt om te onderzoeken wat nodig is om succesvolle waardeketens te ontwikkelen.